Заканчиваем читать доклад наших авторитетных экономических экспертов Сергея Алексашенко, Олега Буклемишева, Олега Вьюгина, а также политолога Кирилла Рогова «Санкционная ловушка. Какие санкции работают, какие нет, а какие для России опаснее, чем кажутся». Самые важные положения «Ловушки» сопоставим с реальностью.

В двух последних номерах «ТП» мы смотрели, что происходит с инфляцией и доходами россиян, а также рублем. Это два из трех краткосрочных и отложенных эффекта санкций, выделенных авторами «Ловушки». Остался третий: бюджет. О нем и поговорим.

Доклад наших авторов увидел свет 12 июля. С тех пор воды вроде бы утекло мало, но вот событий спрессовалось препорядочно. И всё ярче проявляется предположение авторов «Ловушки» о том, что события будут развиваться по самому опасному сценарию. «Он выстраивается, по большей части, не рыночными сигналами, а на основе консервативной, в значительной мере, идеологии: что дóлжно, с точки зрения правящей элиты. Есть некие всем понятные «командные высоты» и контрольные точки экономики. Они ни в коей мере не должны быть обделенными и оставаться под управлением доверенных (пусть не обязательно умелых) лиц даже в новой реальности. Есть представители недружественных государств, им никак нельзя идти навстречу, а, напротив, необходимо показывать, где раки зимуют. В этом сценарии ресурсы могут перераспределяться в стратегических направлениях не только через публичные бюджеты, но и путем прямых приказов или давления».

Итак, начинаем исследовать вторую дорогу или сценарий, в рамках которого, с точки зрения Дмитрия Белоусова, руководителя одного из ключевых направлений Центра анализа и прогнозирования макроэкономических процессов (ЦМАКП), близкого к правительству, России, возможно, придется существовать 10-15 лет.

Сценарий, на первый взгляд, хотя и назван обнаученно: институциональная инерция – однако за ним кроется простой смысл. Автор считает и не без оснований, что все предстоящие годы институты государства – министерства и ведомства – будут действовать по инерции, как и привыкли работать прежде: ни шатко ни валко. Более того, подчеркивается в пояснении к сценарию, «в новой крайне нестабильной обстановке примат над развитием отдается стабильности, причем – широко понимаемой». И тогда «все, что можно сделать в условиях быстрого кризисного изменения ситуации – поддерживать макроэкономическую и финансовую стабильность»: баланс экспорта- импорта, а значит, и курс рубля, и вместе с тем – тормозить инфляцию. «В общем, более-менее хорошо знакомая по последним 15 годам экономическая политика, разве что более жесткая из-за дефицита ренты», – заключает Белоусов. Без ренты – значит, прощайте сверхприбыли от экспорта нефти, газа, угля.

Словом, ничего хорошего второй сценарий нам не сулит. Мне сразу вспоминается философ Хосе Ортега-и-Гассет, который в бессмертной работе «Восстание масс» писал: «Есть эпохи, которые бессильны обновить свои запросы и умирают от удовлетворенности, как умирает после брачного полёта довольный трутень».

Между тем, вероятность жизни страны по застойному сценарию автор оценивает «весьма высоко» – не менее 45%. Однако экономист Сергей Хестанов, советник по макроэкономике гендиректора компании «Открытие инвестиции», считает: в нынешних условиях есть 80-процентная вероятность того, что Россию ждет инерционный сценарий.

– Советский опыт позволяет предположить, что мы увидим некое философское повторение эпохи застоя, – говорит эксперт. – Это не слишком комфортно для россиян, которые собираются делать карьеру. С другой стороны, если существующий уровень благосостояния человека, в общем-то, его устраивает, то реализация инерционного сценария – не самый плохой вариант. Да, весьма вероятно ослабление рубля, да, некоторый период высокой инфляции, особенно на время структурной перестройки экономики… Все инерционные сценарии подразумевают, что темпы экономического роста будут очень низкие – около 1,5%. Если же санкции заметно ужесточатся, они приведут к очень сильному падению доходов от экспорта, к реальным сильным ограничениям доступа ко многим отсутствующим в России технологиям… Это уже реализация сценария автаркии.