В марте текущего года Ассоциация нефтегазосервисных компаний приняла участие в «круглом столе» комитета по энергетике Государственной думы «Меры законодательного, в том числе налогового регулирования, направленные на стимулирование недропользователей к применению методов увеличения нефтеотдачи и повышения коэффициента извлечения». 

Основой выступлений  представителей федеральных органов власти, представителей нефтегазовых компаний,  научно-исследовательских институтов  и организаций составила  оценка состояния запасов нефти и газа, классификация запасов природных ресурсов по степени извлекаемости, рентабельности и предложений по достижению устойчивого, эффективного и экологически  безопасного воспроизводства минерально-сырьевой базы страны.

В условиях сложной  экономической ситуации, истощения традиционных запасов нефти и преобладания трудноизвлекаемых запасов (ТРИЗ), необходима дополнительная система мер государственной поддержки. Прежде всего, это гибкая фискальная политика государства, которая обеспечивается путем изменения механизма  налогообложения добытых полезных ископаемых.

Отмечено, что существующая в России система налогообложения (НДПИ)  не учитывает в полной мере реальных условий, в которых находятся российские недропользователи.  Это географическое расположение территории добычи, степень сложности добычи, степень обводненности,  выработанности залежей и пр. Использование при этом существующих налоговых льгот  по НДПИ  ограничено в отношении разработки ТРИЗ, так как отсутствует законодательное закрепление самого понятия. Существующая система льгот нуждается в коренной перестройке. Необходим переход к льготированию индивидуальных проектов, направленных на повышение коэффициентов извлечения углеводородов, внедрение инновационных отечественных технологий разработки. При утверждении проектных решений нужно отказаться от регламентирования уровней добычи и перейти к регламентированию реализации  конкретных технологий.

В рамках Недели Российского Бизнеса Представители Ассоциации приняли участие в работе Форума «Промышленная политика, техническое регулирование и контроль качества», который состоялся в  г. Москве.

На площадке промышленного форума выступили представители Минпромторга, Минэкономразвития, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, руководители РСПП, руководители Союзов промышленников и предпринимателей Беларусь и Кыргызстана, президент компании Sсhneider Electric в России.

В ходе выступлений отмечено, что за прошедший период после принятия федерального закона «О промышленной политике в Российской федерации» начался процесс создания целостной системы институтов и инструментов поддержки промышленности. В соответствии с принятыми постановлениями Правительства РФ активизировалась работа по созданию индустриальных (промышленных) парков, промышленных кластеров, заключению специальных инвестиционных контрактов (СПИК) и др.

Из существующего набора мер поддержки (более 10 видов займов и субсидий), наиболее востребованными продолжают оставаться субсидии на пополнение оборотных средств, как по количеству получателей, так и по уровню эффективности для бизнеса. О многих других  мерах промышленники либо не проинформированы, либо оформление и получение этих мер  оказалось непосильным в виду сложных и длительных процедур оформления необходимой документации, а также невыгодных условий, на которых предоставляется поддержка. 

Была отмечена актуальность упрощения систем технического регулирования и стандартизации, а также важность государственного контроля за выполнением требований технических регламентов.

Все предложения участников направлены в организационный комитет для внесения в  Резолюцию промышленного форума РСПП.