БИЗНЕС: ПАРАДОКС НА ПАРАДОКСЕ…
Интересное в своих парадоксах кино получается у нас с малым и средним бизнесом (МСБ). В нормальных странах его доля в ВВП составляет 50-60%. А в России все годы, несмотря на многообещающие заявления и указания власти, крутится вокруг 20%.
В марте 2018 г. президент страны в послании к Федеральному собранию заявил, что к 2025 г. вклад МСБ в ВВП «должен приблизиться к 40%». Позднее нацпроект «Малое и среднее предпринимательство» поставил цель: достичь показателя в 32,5% ВВП к 2024 г. Однако в марте прошлого года Минэк обновил паспорт нацпроекта. И что мы видим? Показатель вклада МСБ в экономику исчез, а число занятых в секторе с 19,2 млн теперь предстоит увеличить к 2024 г. не до 25 млн, как в прежнем паспорте, а лишь до 23 млн. Борис Титов, бизнес- омбудсмен, так высказал свою озабоченность: «Если ты ставишь себе заведомо низкие планы, показатели, значит, ты так и будешь работать».
Вот и работаем: в первом полугодии 2021 г. (за весь год итогов пока нет) доля МСБ упала до минимума с 2008 г.
Почему здоровье МСБ важно? Этому, как минимум, две причины. Первая: МСБ – один из главных драйверов экономики, именно от него зависит повышение доходов населения и темпы роста ВВП.
К сожалению, МСБ толкает вверх экономику и доходы всего населения не в России, а в нормальных странах. Драйвер там возникает по одной простой причине: в отличие от сотрудников госкомпаний, больше ориентированных на начальство, нежели на потребителей продукции, у предпринимателей руки развязаны: твори, выдумывай, пробуй! Свой малый бизнес трансформируй в средний, а там, глядишь, и в крупный. В России для таких перспектив нет ни социальных, ни экономико-правовых лифтов, считают эксперты. По словам Алексея Порошина, председателя правления Центра экономического роста, члена Генсовета «Деловой России», наш малый бизнес, скорее, начнет дробиться на другие малые. А значит, не видать и новых высокодоходных рабочих мест.
Вторая важная причина процветания МСБ – он служит инкубатором среднего класса, который, в свою очередь, стабилизирует общество. Кроме уровня доходов, которым ловко манипулирует власть, искусственно завышая долю среднего класса, четких определений этой прослойки нет. Однако социологи сходятся в одном: чем она шире – тем выше потенциал и экономического, и в духовного развития общества, а значит, оно стабильнее. Увы, России и здесь не везёт: прослойка нашего среднего класса, по сравнению с ЕС, вдвое, а с Китаем – почти втрое тоньше. А перспективы, опять же, парадоксальны.
Оговорюсь: хотя здесь и звучит понятие «общество», однако оно формируется и, значит, дает о себе знать в странах, где уровень взаимного доверия людей не ниже 50%. В России, напомню, показатель не поднимается выше 20%. А значит, у нас не общество, а просто население, раздираемое противоречиями. Отсюда многие парадоксы. Вот еще один: в городе Бор, спутнике Нижнего Новгорода, предприниматель соорудил памятник Сталину. Человеку, видно, и в голову не пришло, что, будь вождь жив, сидеть ему в Гулаге. Но июньский опрос «Левада Центра», конечно – иноагента, показал: 60% россиян положительно оценивают деятельность Сталина – это 20-летний рекорд. Кстати, в СССР показатель взаимного доверия населения был тоже не ахти: 35%. Сравните: в ЕС больше 50%, а в её северных странах 70%! Так что идеологи КПСС выдавали желаемое за действительное, утверждая, будто СССР родил «новую общность» – советский народ.
Тем не менее, в сегодняшней России вроде бы забрезжил повод для оптимизма: почти половина учеников старших классов хотели бы в будущем иметь своё дело. А с другой… Свежий опрос Института экономического роста им. Столыпина показал: хотя большинство россиян относятся к бизнесу хорошо, но считают его нечестным. И всё-таки: 82% родителей хотят, чтобы их дети стали предпринимателями.
Вот вам новый парадокс. Действительно, как можно основной массе россиян тосковать по Сталину и одновременно высказывать такие пожелания детям? Бизнес- омбудсмен Борис Титов объясняет так: «Власти выгодно, чтобы население считало бизнес плохим … потому что это создаёт некий баланс в обществе: чем хуже бизнес – тем лучше власть». Слов нет, разорванным обществом манипулировать сподручнее.
А теперь представим, что школьники, мечтающие открыть свой бизнес, повзрослели и уже изучают информационные технологии в вузах. И что? Хотели бы уехать из России 53% студентов, показал ноябрьский опрос GeekBrains. Еще печальнее, что 60% IT-специалистов готовы переехать в другую страну, показал опрос BCG. Что их выталкивает? Желание получить лучшие возможности для карьерного роста – (62%); негативные перспективы (48%); ощущение, что их недооценивают (60%). Между тем, сегодня Россия ощущает острый дефицит айтишников. Эмиграция еще 10-15 тысяч, по мнению экспертов, лишит страну возможности стать активным игроком на глобальных рынках.
Но айтишники – специалисты еще привилегированные, хотя бы по части приличных доходов. Так что их сетования не вполне отражают всю ситуацию с МСБ. Начну опять с парадокса.
Осенью правительство увеличило план сбора штрафов с населения и бизнеса: на ближайшие 3 года – до 255 млрд руб., на 15 млрд больше прошлой трехлетки. На минуточку задумаемся: это как скверно нужно думать о людях, чтобы планировать их деградацию?! А может, мы сталкиваемся с реальностью, о которой писал еще Лермонтов: «Нищета – душа порока и преступлений»?
Но план есть план, его нужно выполнять. По части бизнеса, один из главных инструментов – его проверки. И здесь не обошлось без парадоксов. В апреле 2020 г., когда бизнес посыпался под ударами пандемии, на год ввели мораторий. Затем президент Путин продлил его на 2021 г., но лишь для малого бизнеса, и общее число проверок за полгода почти достигло показателя 2020 года. Однако в сентябре президент воздержался на год вводить следующий мораторий: дескать, нужно посмотреть, как работают меры поддержки бизнеса.
На самом деле, по словам Бориса Титова, и во время моратория остался целый ряд проверок: «Мы действительно считаем, что малый бизнес должен иметь передышку и после пандемии, и в целом по жизни, – сказал Титов радио Busness FM. – Мы бы еще и другой бизнес тоже освободили, контролеров много, и они ищут себе работу, поскольку в малом бизнесе работы нет, они давно атакуют уже более крупные компании, проверок там много. Сейчас приняты два закона, будет введен новый реестр проверок, надеемся, что и тут количество проверок сократится».
Но, кроме проверяющих в штатском, активизировались силовики: «Когда они возбуждают уголовные дела против бизнеса и держат их по нескольку лет в СИЗО еще до суда, все время говорят: «Мы-то еще к вам добрые, но народ от нас требует с вами со всеми разобраться», – рассказал недавно Титов «Коммерсанту». – Держат, чтобы выбить из предпринимателей «царицу доказательств» – признание в преступлениях… Человек сидел пять лет в Ростове под следствием. Нам казалось, что это невероятный срок. Мы все-таки добились, чтоб его выпустили. Суд быстрее прошел, и в результате он оказался на свободе… Но после этого, совсем недавно, было дело Юры Осипенко, который до приговора сидел девять лет!»
По словам Титова, общество левеет: «Или само оно левеет, или «его левеют»… Так вот, большинство считает, что государство более эффективно, что бизнес ворует, бизнес уводит, бизнес всегда – о собственной шкуре, а не о народе…»
Насчёт того, что государство лучше: 6 трлн 600 млрд руб. – это за год откаты госкорпорациям при госзакупках. Цифру, уже названную экспертами «адской», выявил декабрьский анонимный опрос предпринимателей учеными Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ. 6,6 трлн – это всего-навсего около 6,2% ВВП России, или 35,3% доходной части федбюджета, или два годовых оборонных бюджета страны, или 6 годовых бюджетов всего высшего образования. Ученые опросили представителей более 1200 компаний разных регионов. Из них 53% – микропредприятия, 34% – малый бизнес, 6% – средний и около 7% – крупный. Две из каждых трех компаний говорили о «неформальных выплатах заказчику». Интересно, а эти «заказчики» платят налог с полученных откатов? И, конечно, в госкомпаниях оседает не вся сумма взяток: часть идёт «наверх». До какого уровня – большая гостайна!
Вот еще один пример «эффективного» участия государства в развитии бизнеса. В 2015 г. правительство специально для этой цели создало ГосАО – Корпорацию МСБ. В нынешнем апреле Счетная палата проверила, как ГосАО продвигала нацпроект и другие механизмы поддержки бизнеса. Оказалось – из рук вон… По финансовой части кредиты малому бизнесу вместо плановых 19% составили в 2018-19 годах соответственно 14% и 15%. И в 2020 г. оказался аут, хотя, утверждают аудиторы, госкорпорация «обладает запасом финансовой устойчивости и может дополнительно наращивать обязательства» перед МСБ.
Итог за 5,5 лет потрясает воображение: «Национальная система на базе Госкорпорации охватила лишь 1% МСБ»!
А что касается других мер ГосАО, направленных на развитие МСБ, то их, пишут в докладе аудиторы, оценить «и вовсе трудно». Правда, аудиторы отметили, что возросло число МСБ – поставщиков изделий и услуг госкомпаниям. Однако мы уже знаем, что за эту высочайшую милость бизнесу пришлось заплатить 6,2% ВВП в виде откатов. И еще непонятно, стоила ли овчинка выделки. Ведь, по данным Центра стратегических разработок, в декабре, на фоне антипандемийных мер, 80% компаний нуждались в господдержке. Это на 30% больше, чем полгода назад.
Государство столь же неудержимо подсобляет бизнесу и другими механизмами. Так, налоговики наверстывали упущенное в первом полугодии 2021 г., когда действовал мораторий на выездные проверки. Урожай богатый: доначислено 170 млрд руб. с гаком! Почти втрое выше льготного полугодия и на треть – всего 2019 г.
Бизнес-омбудсмен Титов в очередной раз предлагает снизить фискальную нагрузку на МСБ до 35%, которая сейчас, по его данным, чуть больше 45% без НДФЛ. Самая высокая в мире! «Сейчас многие налоги для предпринимателей недостаточно эффективные, устарелые, хотя сегодняшние технологии позволяют брать там, где густо, и не брать, где пусто. А у нас часто средняя температура по больнице…» По словам Титова, снижение страховых платежей с 30 до 15% в 2020 г. обелило бизнес, взносы стали лучше платить. Услышит ли власть – большой вопрос. Минфин, например, категорически против.
А пока суть без дела, большинство предпринимателей, опрошенных в декабре компанией PwC, признались, что не доверяют государству, судебной системе и предрекли стагнацию экономике.
Вот так и прозябает – весь в парадоксах, словно новогодняя ёлка в игрушках – бизнес в России.
