Можно ли пополнить казну не из кармана народа?
Для решения новых майских указов необходимо 8 трлн руб. — обозначил на «прямой линии» В. Путин. Можно ли их найти, не залезая в народный карман?
Никита Исаев, директор Института актуальной экономики:
— Средства в стране есть, только чиновники ищут их не там, старательно отворачиваясь от реальных источников. Во-первых, это расходы на госзакупки, которые в 2017 г. составили 36,5 трлн руб. Дырявые законы позволяют закупать товары и услуги втридорога. Во-вторых, это нефтегазовые доходы: сейчас почти половина от них идёт не в бюджет на реформы, а откладывается в запасах. И, наконец, есть средства в международных резервах, которые составляют уже почти 29 трлн руб. и вложены по большей части в американскую экономику.
Но просто взять и вложить средства в бюджет сродни латанию ям на дорогах пачками денег: быстро, но дорого и ненадёжно. Намного полезнее создать условия, чтобы работали те деньги, которые уже есть в экономике.
Однако предприниматели, опасаясь за сохранность этих средств (а иногда и пряча их от налоговой и ОБЭП), предпочитают хранить свои миллионы за границей, преимущественно в офшорах. Только по официальным данным ЦБ, вывоз капитала частным сектором в 2017 г. составил 31,3 млрд долл. (почти 2 трлн руб.), это на 60% больше, чем в 2016 г. Да, часть оттока — возврат долгов банками, но часть — именно вывод в офшоры. Различные «серые» схемы увеличивают этот показатель: по некоторым оценкам, в офшоры в 2017 г. утекло ещё 2,4 трлн руб. Состоятельные люди вкладываются не в создание предприятий в России, которые бы давали места рабочим и налоги казне, тем самым выполняя майские указы по повышению благосостояния населения, а в иностранные компании. Только в Кипр наши сограждане инвестировали 177 млрд долл., это сравнимо с 5 (!) оборонными бюджетами России или 18 бюджетами на образование. К 2015 г. объём выведенных в офшоры капиталов составил 75% от национального дохода страны.
Эти деньги пытались вернуть, но программа деофшоризации не сработала: людей недостаточно просто простить. Необходимо создавать в России условия, выгодные для работы. В первую очередь это снижение налогов. В США снижение налога на прибыль в начале 2018 г. привело к росту прибыли на 14%, расходов на закупку оборудования — на 5,5%, инвестиций в интеллектуальную собственность — на 10,9%. Плюс приватизация непрофильных активов госкомпаний. Уже порядка 80% экономики приходится на госсектор — частным компаниям не остаётся места. Необходимо и предоставление льгот на ведение передовых технологических разработок и их внедрение. Ещё раз повторю: деньги есть. Просто дайте им работать у себя на родине!
Статья из газеты: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 25 20/06/2018
