ОТ ПЕРЕМЕНЫ МЕСТ СЛАГАЕМЫХ…
НО ДВАДЦАТЬ ЛЕТ ЗАСТОЯ ВСЁ РАВНО СВЕТИТ
Месяц назад Минэкономики выдало прогноз, согласно которому страну ждёт 20 лет застоя. Правда, ведомство расписало три варианта, однако, не вдаваясь в подробности, все они не слишком радовали.
Варианты эти зависели только от цены нефти, которая пляшет от $40 до $70 за бочку вплоть до 2030 года, а это – гадание на кофейной гуще. Темпы роста валового продукта страны колеблются в пределах статистической ошибки: 1–2%. Но если власть не наберется решимости безотлагательно начать структурные реформы, то вместо призрачного роста и вовсе получим падение.
Правда, упаднический прогноз Минэкономики прожил недолго. Его победила оптимистичная позиция Минфина, которая и легла в основу трехлетнего бюджета страны. Но вот беда: цифры и аргументы – вещь упрямая. В середине ноября появилась отчетность о росте ВВП в третьем квартале: 0,1–0,2%. Нечто похожее в Минэкономике ожидают и в четвертом квартале. Но, может, следующий год принесет облегчение?
Слабую надежду торпедирует промышленность. Хотя химическая отрасль показала приличный рост, однако она не спасла общую ситуацию. В сентябре обрабатывающая отрасль в годовом исчислении упала сразу на 1,6%. Еще больше тормознули автопром – за год спрос на автомобили упал вдвое, трикотаж – на 4,9%, обувь – на 9,7%, чугун – на 9,9%, стальные трубы – на 12,8%. Валятся строители: в Подмосковье пустует четверть квартир, и возводить новые дома прежними темпами не имеет смысла. Судя по всему, перемена мест слагаемых, то бишь ведомственных прогнозов, сумму не меняет.
На недавнем форуме ВТБ- Капитала «Россия зовет» участники, в отличие от прошлых лет, не услышали заверений ни об улучшении инвестиционного климата, ни прямых призывов инвестировать в Россию. Чиновники и президент Путин говорили в основном, что по итогам года будет мизерная инфляция, колебания рубля уже снизились, а международные резервы ЦБ выросли. По словам президента, спад в реальном секторе прекратился, а политика импортозамещения сработала. Растёт интерес бизнеса к России, а за три квартала 2016 года чистый приток зарубежных инвестиций в нефинансовый сектор вырос в 3,6 раза. Словом, экономика восстанавливается, и у нее достаточно ресурсов для развития. На этом президент и предложил сконцентрироваться: «За последнее время у нас создано много инструментов по стимулированию инвестиций». Это территории с особым налоговым режимом (ТОРы), институты развития и разные льготы. Однако год назад президент сам же называл эти институты «помойкой для плохих долгов», и с тех пор мало что изменилось. Ведь эти «помойки» в основном образовались стараниями власти. Ну а десятки миллиардов, выделенные государством на ТОРы, годами лежали в банках, замораживались либо разворовывались.
На форуме «Россия зовёт!» президент, в частности, заявил, что «по сравнению с прошлым годом, чистый вывоз капитала из России за три квартала текущего года сократился, прошу внимания, в пять раз, до 9,6 миллиарда долларов». Эти цифры комментирует Сергей Алексашенко, известный экономист, бывший зампредседателя ЦБ. По его словам, «в балансе ЦБ действительно фигурируют: $9,6 млрд за три квартала этого года и $48,1 млрд – за три квартала года предыдущего, но эти цифры даны ДО корректировок. А после них отток капитала равен $21,4 млрд и $37,7 млрд соответственно. И разница не в пять раз, а чуть меньше двух. На первый взгляд, не бог весть что?! Но если сравнить показатели оттока капитала с сальдо счета текущих операций – а это и есть результат экономического обмена России со всем остальным миром – то, оказывается, разница большая». Не вдаваясь в тонкости, отличие в том, что при пятикратном снижении вывоза капитала сальдо торговых операций было бы меньше, и, стало быть, рубль чувствовал себя гораздо увереннее. А вот при двукратном снижении отток капитала оказался в полтора раза больше положительного сальдо. И в этом случае рубль, а стало быть, и экономика, находятся, мягко говоря, далеко не в столь комфортном положении.
«Я далек от мысли, – написал Алексашенко в своём блоге, – что российский президент сам заходит на сайт Центрального банка и отыскивает там нужные для выступления данные. Конечно, это делают его помощники. Но в таких случаях меня мучают два вопроса: они делают это осознанно, считая всех полными идиотами, или по своей неграмотности? Ведь на форуме были люди, читающие баланс Центробанка».
Как бы то ни было, вывоз капитала хоть и не так круто, но всё же сокращается. Только вот за этой ширмой прячется другой сюрприз. Хотя, по словам Сергея Гуриева, главного экономиста Европейского банка реконструкции и развития, миллиардеров в России «непропорционально» больше, чем в других развивающихся странах, однако этот факт не слишком радует. В ноябре стали известны итоги авторитетного международного исследования. Оказывается, россияне, имеющие на зарубежных счетах от $1 млн, массово переезжают за границу, оформляя иностранное гражданство, и прекращают быть налоговыми резидентами России. Они не хотят раскрывать российским властям информацию о своих заграничных активах. На бегство богатеньких соотечественников повлиял и закон о контролируемых иностранных компаниях, действующий с 1 января 2015 года. Его принимали, рассчитывая на то, что люди кинутся декларировать свой иностранный бизнес в России, платить налоги с дохода от него да еще и возвращать в страну не только деньги, но и бизнес. Но оказалось, что принять закон – полдела. Хорошо бы прояснить горизонты развития общества и экономики, и не в общих чертах, а конкретнее. Но с этим неувязочка вышла. И тогда люди стали покидать Россию уже с денежками. Недавно самый богатый человек страны Алишер Усманов перестал числиться налоговым резидентом России. Предприниматель Прохоров распродал последние крупные активы, а деньги вывел за рубеж. Так и напрашивается вопрос: кто следующий?
А еще президент Путин на упомянутом форуме «Россия зовёт!» упрекнул банки за то, что кредиты в реальный сектор за январь- сентябрь сократились с 33,3 трлн до 31 трлн руб., назвав это «проблемой сегодняшнего дня». Всё так, в банках действительно числятся десятки триллионов, однако факт этот сам по себе мало о чем говорит. На прошлой неделе госпожа Набиуллина, глава ЦБ, слегка ошарашила общественность, заявив, что у банков, признанных банкротами в последние три года, 60% активов, фигурирующих в отчетности, оказались «нарисованными». По оценкам экспертов, этими художествами грешат и 365 банков из оставшихся на 1 января 2016 года 697-ми. Признаки замеченных у них «дыр» могут «весить» до 5 трлн руб. Другими словами, если эти оценки верны, то половина вроде бы действующих банков, по сути, банкроты.
«Проблемы банковской системы вносят огромные риски во все сектора экономики, это – головная боль для бизнеса», – считает аналитик компании «Алор Брокер» Кирилл Яковенко. «Сложившаяся ситуация развивает в экономике кризис доверия, – вторит коллеге Владислава Полетаева, старший преподаватель Российского экономического университета им. Плеханова. – Граждане и бизнес опасаются потери сбережений, а банки, испытывая проблемы с ликвидностью и не доверяя, в свою очередь, бизнесу, не будут исполнять инвестиционную функцию».
Напрашивается естественный вопрос: ну а раньше-то нельзя было обнаружить «дыры» в балансе банков? Но здесь вдруг обнаружился очередной сюрприз: 90% банков-банкротов имели безупречные аудиторские заключения. Конечно, ни в какие ворота это не лезет. И вот недавно ЦБ и Минфин предложили ввести для аудиторов уголовную ответственность за заведомо ложную информацию, однако натолкнулись на непонимание. «Кажется, ЦБ хочет, чтобы аудиторы заменили собой банковский надзор, – говорит глава Аудиторской палаты России Александр Турбанов. – Это довольно странно. ЦБ ежемесячно получает банковскую отчетность, его представители на постоянной основе присутствуют в крупных банках. Кроме того, ЦБ регулярно проводит инспекционные проверки, а аудиторы приходят в банк раз в году, не имея таких полномочий, что есть у ЦБ, и делают заключение на основании выборки». Словом, чем закончатся эти препирательства, пока не ясно.
Не худо бы помнить, что деньги, лежащие на банковских счетах, принадлежат предприятиям и населению, а они вкладывать сбережения в экономику не спешат. Более того, в середине ноября стало известно, что корпоративные клиенты изымают из госбанков сотни миллиардов. Это пахнет тем, что доверие к госбанкам потихоньку испаряется. Недавно Татьяна Голикова, глава Счетной палаты, выступая на парламентских слушаниях, обратила внимание на то, что по итогам 2015 года прибыль организаций увеличилась, по сравнению с 2014-м, почти на 20%, а тем не менее инвестиции в экономику сократились на 8,4%. И в первой половине 2016 года ситуация не изменилась. Почему ни компании, ни население вкладывать деньги в экономику не спешат? В общих словах на этот вопрос ответил, выступая в Госдуме, ведущий эксперт близкого к власти Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов, кстати, брат Андрея Белоусова, помощника президента страны по экономике: "Проблема не в том, что экономика никак не войдет в стадию устойчивого посткризисного роста. Проблема в отсутствии для такого роста реальных стимулов".
Об этих стимулах подробнее поговорим в следующий раз, а пока не могу пройти мимо события, шокирующего общество, – ареста Алексея Улюкаева, экс-главы Минэкономики. Напомню, по версии Следственного комитета РФ, Улюкаев подозревается в получении взятки в $2 млн от «Роснефти» за положительное заключение и оценку, которые сделали возможной покупку «Роснефтью» госпакета акций «Башнефти». Однако у экспертов и политологов есть претензии к официальному сообщению. «Если бы Алексея Улюкаева обвинили в том, что он сбил старушку, то это выглядело бы правдоподобнее», – сказал «Газете.Ru» президент РСПП Александр Шохин. Напрашиваются, по крайней мере, три вопроса. Принципиальное решение о сделке принимал президент страны, а Минэкономики лишь оформляло документы. Требовать за это от «Роснефти» взятку, да еще и угрожать, – всё равно, что целить не в не главу госкомпании, а в президента страны. По заключениям ряда политологов, позиции господина Сечина за последний год значительно усилились, его считают одной из ближайших фигур в окружении Владимира Путина. И, наконец, общество располагает лишь односторонней информацией – силовиков. С адвокатов и самого фигуранта взята подписка о неразглашении обстоятельств дела якобы по соображениям секретности. Какой? Эта информация к тайнам государства, известным обвиняемому, не имеет ни малейшего отношения. Мне почему-то кажется, что на сей раз мы не увидим кадров, на которых экс-министр пачкает руки спецраствором, которым помечены купюры, как и самих денег. Позволю себе усомниться и в том, что всё это не скажется отрицательно на поведении инвесторов – их первая реакция скорее говорит об обратном…
Игорь ОГНЕВ , Тюменская Правда
