Политолог Владимир Гельман о том, почему не работают технократические реформы

Многие специалисты, участвующие в подготовке и проведении социально-экономических преобразований в разных странах мира, могли бы подписаться под высказыванием Алексея Улюкаева, который писал в 1995 г.: «Основной вопрос ... как сделать принятие решений компетентным, зависящим от знаний и опыта, а не от результатов голосования, как добиться «режима нераспространения» политической сферы на иные сферы общественной жизни». В самом деле, политическая сфера часто препятствует успешному осуществлению политического курса, и планы реформ воплощаются в жизнь с сильными искажениями, а то и оборачиваются своей противоположностью. Причин тому немало: от «политических бизнес-циклов», блокирующих реформы в предвыборные периоды, до идейных конфликтов партий, неспособность которых к выработке согласованной политики блокирует изменения, а то и ведет к принятию решений, которые ухудшают ситуацию по сравнению с прежним статус-кво.

В Москве в рамках Нефтегазового диалога в ИМЭМО РАН состоялся семинар, посвященный ситуации в нефтяном секторе страны. Основной докладчик, председатель Совета Союза нефтегазопромышленников России, бывший министр топлива и энергетики Юрий Шафраник отметил, что сейчас превалирует ориентация на решение всех сегодняшних проблем и вопросов будущего развития отрасли в рамках все того же унитарного, масштабного и однозначного подхода. Другими словами, финансируются и поддерживаются государством преимущественно геолого-поисковые и геологоразведочные работы в новых районах – в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, а также в шельфовой зоне; идет процесс поглощения и уничтожения малых и средних компаний, их доля уже достигла критически малой величины; региональные монополии формируют и монопольных игроков в сервисном и наукоемком секторах, что сильно осложняет развитие нефтегазового сектора в условиях нарастания нетрадиционного характера ресурсной базы. По его словам, «мы ушли от одного однообразия – ведомственности и очень скоро оказались в тисках другой его разновидности – монополизма».

За пару лет нашей стране предстоит совершить колоссальный рывок вперёд в улучшении условий для ведения бизнеса. То, что эта задача нам по плечу, собственным примером доказали регионы-лидеры, в числе которых и Тюменская область. О передовом опыте этих территорий в минувшую субботу на заседании президиума Государственного совета РФ рассказал глава региона Владимир Якушев.

Не подмаслишь — не поедешь

Ещё недавно бизнес в нашей стране развивался, что называется, вопреки системе. Предпринимателям приходилось буквально на каждом шагу преодолевать многочисленные барьеры. Бюрократические процедуры отвода земли, получения разрешений, согласований, экспертиз, подключения к инженерным сетям затягивались зачастую на годы. Система явно не благоволила честным. В выигрыше оказывались те, кто не скупился на «вознаграждения». Не случайно одним из ключевых правил отечественного бизнесмена долгое время являлась фраза «не подмаслишь — не поедешь».

Америка, а с ней и весь мир, заново осознали две истины. Первая очень старая, каждому знакома с детства: ВРАТЬ ПЛОХО. Вторая менее очевидная: ПЛОХО ИМЕТЬ ПРЕДВЗЯТЫЕ и ЛУКАВЫЕ СМИ. Они, как кривое зеркало, искажают картину мира и обрекают владельца на горькие ошибки.

Американская властная пропаганда и ее помощники за рубежом все уши прожужжали о неминуемой победе Клинтон. Признаюсь, я тоже не ожидал иного исхода выборов, потому что другой информации у меня просто НЕ БЫЛО. Рассчитывая привлечь на свою сторону бизнес, власть пугала его финансовым кризисом, который может разразиться в случае победы Трампа. И кто-то ей поверил.